近几年，由于我国市场经济不断发展，民营担保公司如雨后春笋般纷纷成立，据不完全统计，数量在2000多家，他们为我国的经济建设发挥了巨大的作用，笔者在此结合工作中的实际，谈谈民营担保公司的困惑和发展途径。

    第一，待遇不公。正如民营企业在我国经济生活中遇到的不公正对待一样，民营担保公司似乎天生就是“后娘”养的，缺乏政策的支持，缺乏舆论的关切。有的银行只对国有担保公司授信，对民营担保公司拒之门外；有的银行虽对民营担保公司授信，但放大倍数低于国有担保公司，保证金高于国有担保公司，使得民营担保公司有限的资金不能发挥最大的效益。

    第二，监管不力。不可否认，在数千家民营担保公司中，面貌是良莠不齐，真正有实力，风险管理到位的估计不到10%，这里面真正的原因在于该行业的进入门槛太低。注册资金10万元，3个人，2张桌子，1台电脑加1部电话，这就是时下许多民营担保公司的真实写照，某种程度上来说，是他们破坏了这个行业的声誉。

    第三，信誉缺失。就一些注册资本在千万元以上的民营担保公司来讲，这当中也有一些注册资本不实，或者把担保公司作为自己关联公司的融资平台，或者压根没有代偿机制，损害了自身形象。

    第一，政府要从政策上、舆论上给民营担保公司以更大的扶持。如在税收方面，给予民营担保公司更多的优惠。改善市场环境，动员社会各力量给予民营担保公司同国有担保公司一样的待遇，如每年按照民营担保公司担保余额的1%向其注入风险补偿基金。

    第二，成立行业协会，加强市场监管。目前可由经委牵头成立担保行业协会，职责是领导、监管和协调。要提高担保行业的市场准入门槛，建议成立担保公司的最低注册资本必须1000万元，担保公司的领导层必须要有10年以上的经济工作经历，公司的各项规章制度不少于15个等等。

    第三，加强自身建设，增强信誉。俗话说，打铁还要自身硬。民营担保公司也必须切实认识到自己存在的问题，用心去经营，用全力去维护这个市场，才能走出一条成功之路。

 

 

                             郭汉斌 (此文章发布在《中国担保论坛》2005年第四期）